原標題：應變克難開(kāi)新局——以習近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國經(jīng)濟收官“十四五”擘畫(huà)新藍圖
2025年行至尾聲，中國經(jīng)濟巨輪在乘風(fēng)破浪中篤定前行——
這是應變克難的一年。中國經(jīng)濟頂壓前行、穩中求進(jìn)，前三季度國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)5.2%，全年經(jīng)濟總量有望達到140萬(wàn)億元左右，“十四五”將圓滿(mǎn)收官。
這是勇開(kāi)新局的一年。積極識變應變求變，集中力量辦好自己的事，我們在激烈的國際競爭中贏(yíng)得戰略主動(dòng)，在擘畫(huà)未來(lái)中積蓄前行力量。
下一個(gè)五年的壯闊畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全黨全國各族人民勠力同心、團結奮進(jìn)，堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的浩蕩征程上譜寫(xiě)新篇章。
堅定信心——“以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應對各種不確定性”
時(shí)代前行的步伐，在接續奮斗中愈發(fā)鏗鏘。
10月20日至23日，黨的二十屆四中全會(huì )在北京勝利召開(kāi)，于決勝“十四五”收官之際，擘畫(huà)“十五五”發(fā)展美好藍圖。
習近平總書(shū)記受中央政治局委托向全會(huì )作工作報告時(shí)，回顧去年以來(lái)的發(fā)展歷程：“中央政治局面對經(jīng)濟發(fā)展遇到的多重困難和挑戰，主動(dòng)作為、綜合施策，果斷部署實(shí)施一攬子增量政策，著(zhù)力穩就業(yè)、穩企業(yè)、穩市場(chǎng)、穩預期，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效?！?/p>
把舵定向，方能行穩致遠。
“十四五”收官之年，國際環(huán)境深刻演變，世界經(jīng)貿秩序遭遇重大挑戰，國內經(jīng)濟運行中周期性結構性矛盾較為突出，穩定運行壓力有所上升。
面對復雜局面，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、科學(xué)決策，各地區各部門(mén)沉著(zhù)應對、狠抓落實(shí)，全國上下同心同德、眾志成城，中國經(jīng)濟保持總體平穩、穩中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢，展現強大韌性和活力。
2025年3月26日，在哈爾濱工業(yè)大學(xué)一校區體育館內，學(xué)生在查看招聘崗位信息。新華社記者 張濤 攝
“穩”的基本盤(pán)得到鞏固——前三季度，國內生產(chǎn)總值增速比上年全年和上年同期分別加快0.2、0.4個(gè)百分點(diǎn)；就業(yè)形勢保持穩定，全國城鎮新增就業(yè)1057萬(wàn)人；貨物貿易增速逐季加快，規模創(chuàng )歷史同期新高。
“進(jìn)”的新動(dòng)能持續增強——前三季度，新舊動(dòng)能接續轉換，我國裝備制造業(yè)增加值同比增長(cháng)9.7%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)9.6%，新能源汽車(chē)等綠色增長(cháng)點(diǎn)加快形成，為經(jīng)濟發(fā)展注入源頭活水。
“韌”的鮮明特性愈發(fā)凸顯——前三季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達53.5%，比上年全年提升9個(gè)百分點(diǎn)，繼續發(fā)揮經(jīng)濟增長(cháng)主引擎作用，“兩新”“兩重”等擴內需政策效應持續向生產(chǎn)端傳導，全國統一大市場(chǎng)建設向縱深推進(jìn)。
習近平總書(shū)記今年5月在河南考察時(shí)指出，“面對復雜的外部環(huán)境，要堅定信心，堅定不移辦好自己的事”“以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應對各種不確定性”。
信心，來(lái)自領(lǐng)航者的智慧遠見(jiàn)、勇毅擔當。
一年來(lái)，從東北的遼寧、黑龍江、吉林，到西部的貴州、云南、西藏、新疆，再到上海、河南、山西、海南、廣東，習近平總書(shū)記的足跡遍及大江南北，在一次次考察調研、聽(tīng)取工作匯報中，為中國經(jīng)濟持續健康發(fā)展把準脈、開(kāi)好方。
一年來(lái)，從主持召開(kāi)中央政治局會(huì )議、中央政治局常委會(huì )會(huì )議、中央財經(jīng)委員會(huì )會(huì )議，到出席全國兩會(huì )、民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )等，習近平總書(shū)記發(fā)表一系列重要講話(huà)，作出一系列重要部署，為做好經(jīng)濟工作提供根本遵循。
一年來(lái)，從主持上海合作組織天津峰會(huì )，到出席第二屆中國－中亞峰會(huì )、亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導人非正式會(huì )議，習近平總書(shū)記在多個(gè)國際場(chǎng)合鮮明提出中國主張、宣示中國貢獻，為世界經(jīng)濟注入穩定性和確定性。
沉甸甸的成績(jì)單再次有力印證，中國經(jīng)濟在劈波斬浪中不斷發(fā)展壯大，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平經(jīng)濟思想科學(xué)指引。
信心，來(lái)自政策出臺更加給力、穩定預期持續用力。
2月17日，人民大會(huì )堂，一場(chǎng)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )引發(fā)廣泛關(guān)注。
“黨和國家對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國特色社會(huì )主義制度體系，將一以貫之堅持和落實(shí)，不能變，也不會(huì )變”“新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當其時(shí)”……
習近平總書(shū)記深刻闡明事關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的一系列根本性、方向性問(wèn)題，讓廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家吃下安心謀發(fā)展的“定心丸”，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入“強心劑”。
2025年4月16日，在內蒙古鄂爾多斯市東勝區政務(wù)服務(wù)中心，工作人員辦理民營(yíng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)。新華社記者 李志鵬 攝
這一年，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法施行，進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展13項措施落地實(shí)施，推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款行動(dòng)加快加力……堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為各類(lèi)所有制經(jīng)營(yíng)主體筑牢發(fā)展根基。
積力之所舉，則無(wú)不勝也。
加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策，出臺穩就業(yè)穩經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措，安排3000億元超長(cháng)期特別國債資金支持消費品以舊換新，投放5000億元新型政策性金融工具資金……今年以來(lái)，存量政策和增量政策共同發(fā)力，為經(jīng)濟平穩運行提供重要保障。
牢記習近平總書(shū)記囑托，經(jīng)濟大省打頭陣、勇?tīng)幭?、走在前、作示范。今年前三季度，國內生產(chǎn)總值排名前十的省份均站上4萬(wàn)億元臺階，廣東和江蘇經(jīng)濟總量均超過(guò)10萬(wàn)億元。
面對美國單方面掀起的所謂“對等關(guān)稅”風(fēng)暴，中國迅速反擊、多箭齊發(fā)，在多領(lǐng)域打出反制“組合拳”有效應對。一年間，習近平主席同特朗普總統4次通話(huà)，在釜山舉行會(huì )晤，達成一系列重要共識。中美雙方經(jīng)貿團隊先后在日內瓦、倫敦、斯德哥爾摩、馬德里、吉隆坡舉行會(huì )談，直面分歧、平等對話(huà)，取得一系列實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
信心，來(lái)自高瞻遠矚的戰略擘畫(huà)、廣闊壯麗的發(fā)展藍圖。
10月28日，隨著(zhù)“十五五”規劃建議全文發(fā)布，一幅未來(lái)五年甚至十年的中國發(fā)展宏偉圖景展現在世界面前。
承前啟后的重要節點(diǎn)，習近平總書(shū)記點(diǎn)明其重大意義：“‘十五五’時(shí)期是夯實(shí)基礎、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，制定和實(shí)施好‘十五五’規劃，就能為2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化奠定更加堅實(shí)的基礎?！?/p>
擔任四中全會(huì )文件起草組組長(cháng)，提出明確方向要求；在上海主持召開(kāi)部分省區市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展座談會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)建議；要求就“十五五”規劃建議開(kāi)展網(wǎng)上征求意見(jiàn)活動(dòng)，并作出重要指示……習近平總書(shū)記親自領(lǐng)導、全程指導“十五五”規劃建議編制工作，傾注了大量心血，起到了決定性作用。
立在長(cháng)遠，謀在全局。
規劃建議繼續把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展確定為未來(lái)五年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主題，要求堅持以經(jīng)濟建設為中心，明確了重點(diǎn)工作，是奮力開(kāi)創(chuàng )中國式現代化建設新局面的宣言書(shū)和動(dòng)員令。
“我國經(jīng)濟基礎穩、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長(cháng)期向好的支撐條件和基本趨勢沒(méi)有變，中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢、超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯?！?/p>
面向未來(lái)，這是中國發(fā)展韌性和底氣所在，決心和信心所在。
保持定力——“在現代經(jīng)濟大潮中始終保持弄潮兒的角色”
2025年11月6日，在第八屆進(jìn)博會(huì )宇樹(shù)科技展臺，人形機器人進(jìn)行格斗表演。新華社記者 蔡湘鑫 攝
機械狗“舞獅”斗技，機器人敲鼓助興，“模小速”現身迎賓……11月底，上?！澳Ｋ倏臻g”大模型創(chuàng )新生態(tài)社區打造的“具身工坊”開(kāi)業(yè)。
今年4月，習近平總書(shū)記到這里調研，走進(jìn)人工智能產(chǎn)品體驗店，指出“我國數據資源豐富，產(chǎn)業(yè)體系完備，市場(chǎng)空間巨大，發(fā)展人工智能前景廣闊”。
來(lái)滬之前，習近平總書(shū)記主持中央政治局集體學(xué)習，聚焦“加強人工智能發(fā)展和監管”。短短幾天之內，一次集體學(xué)習，緊接一次實(shí)地調研，個(gè)中考量意蘊深遠。
8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》；10月，“十五五”規劃建議提出“加快人工智能等數智技術(shù)創(chuàng )新”……
一張緊鑼密鼓的時(shí)間表，從一個(gè)側面勾勒出中國抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)、不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力的戰略布局。
習近平總書(shū)記指出：“我們要走科技創(chuàng )新的道路，實(shí)施科教興國戰略，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，使我們國家能夠在現代經(jīng)濟大潮中始終保持弄潮兒的角色?！?/p>
這一年，習近平總書(shū)記一次次深入科技創(chuàng )新最活躍的地方，多次強調高水平科技自立自強之于中國式現代化的重要意義，對統籌傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大作出重要部署。
實(shí)業(yè)興國，實(shí)干興邦。
在遼寧，考察鞍鋼集團所屬的本鋼板材冷軋總廠(chǎng)第三冷軋廠(chǎng)；在河南，來(lái)到洛陽(yáng)軸承集團股份有限公司智能工廠(chǎng)；在山西，走進(jìn)陽(yáng)泉閥門(mén)股份有限公司生產(chǎn)車(chē)間……
習近平總書(shū)記一年間多次到制造業(yè)企業(yè)調研，再次強調一以貫之的要求：“實(shí)體經(jīng)濟不能丟，實(shí)體經(jīng)濟里邊的傳統產(chǎn)業(yè)不能丟，要通過(guò)科技創(chuàng )新實(shí)現轉型升級?！?/p>
這是2025年9月23日在上海舉行的第25屆中國國際工業(yè)博覽會(huì )上拍攝的一組大型工業(yè)機器人產(chǎn)品。新華社記者 方喆 攝
就歷史變遷啟示，總書(shū)記堅定指出“我們堅持走自主發(fā)展實(shí)業(yè)的道路，靠自己的力量發(fā)展工業(yè)、制造業(yè)，這條路是走對了”；
就新舊動(dòng)能轉換，總書(shū)記明確要求“以新化舊、循序漸進(jìn)，不要一哄而上，‘金娃娃’還沒(méi)抱上就先把吃飯的家伙扔了”；
就未來(lái)發(fā)展路徑，總書(shū)記鮮明提出“制造業(yè)要堅持高端化、智能化、綠色化方向，不斷提高產(chǎn)品科技含量和附加值”。
創(chuàng )新驅動(dòng)，久久為功。
“經(jīng)過(guò)這些年努力，科技創(chuàng )新氛圍濃厚，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新百舸爭流，兩者融合勢頭良好，但某些體制機制不順的問(wèn)題仍然存在?！苯衲耆珖鴥蓵?huì )上，習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團審議時(shí)指出當前創(chuàng )新瓶頸所在。
對癥下藥，總書(shū)記強調，抓科技創(chuàng )新，要著(zhù)眼建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要防止一哄而上，搞一種模式。
習近平總書(shū)記在地方和企業(yè)考察調研時(shí)諄諄告誡，“各地資源稟賦、基礎條件等不同，抓產(chǎn)業(yè)轉型升級要從實(shí)際出發(fā)，遵循經(jīng)濟規律，突出自身特色”“多元發(fā)展要堅持有所為有所不為，在出精品上下功夫，切忌‘撿進(jìn)籃子都是菜’，不能走重數量輕質(zhì)量的老路”……
這是2025年7月28日在重慶拍攝的阿維塔數智工廠(chǎng)生產(chǎn)車(chē)間。新華社記者 陳誠 攝
這一年，新質(zhì)生產(chǎn)力這一“關(guān)鍵變量”作用日益凸顯，數融百業(yè)、網(wǎng)聯(lián)萬(wàn)物為經(jīng)濟增長(cháng)打開(kāi)“數智空間”，推進(jìn)傳統動(dòng)能煥新升級，新動(dòng)能積厚成勢，新優(yōu)勢不斷塑造。
2025年，中國在全球創(chuàng )新指數排名中首次躋身前十，是10多年來(lái)創(chuàng )新力提升最快的經(jīng)濟體之一，深圳－香港－廣州躍居全球創(chuàng )新集群榜首。
新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。
今年是綠水青山就是金山銀山理念提出20周年。真理的光芒，在指引中國綠色發(fā)展實(shí)踐的進(jìn)程中愈發(fā)璀璨。
主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議，研究海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等問(wèn)題，會(huì )議強調“要加強海洋生態(tài)環(huán)境保護”；在地方考察時(shí)強調“越是發(fā)展任務(wù)重，越要重視生態(tài)環(huán)境保護”；出席西藏自治區成立60周年慶?；顒?dòng)時(shí)殷殷囑托“守護好‘世界屋脊’和‘亞洲水塔’”……
習近平總書(shū)記堅持為當下謀、為長(cháng)遠計，引領(lǐng)綠色發(fā)展持續深入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“含綠量”轉化為發(fā)展“含金量”。
2025年10月1日在湖南國際會(huì )展中心拍攝的2025長(cháng)沙市汽車(chē)促消費活動(dòng)現場(chǎng)。新華社記者 丁春雨 攝
前三季度，我國非化石能源消費占能源消費總量的比重同比提高約1.7個(gè)百分點(diǎn)；10月，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量達到汽車(chē)新車(chē)總銷(xiāo)量的51.6%，占有率首次過(guò)半。
統籌發(fā)展和安全，任何時(shí)候都是至關(guān)重要的時(shí)代課題。
今年2月，中央政治局就建設更高水平平安中國進(jìn)行第十九次集體學(xué)習，習近平總書(shū)記強調：“進(jìn)一步樹(shù)立發(fā)展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在工作中自覺(jué)把發(fā)展和安全統一起來(lái)，共同謀劃、一體部署、相互促進(jìn)?！?/p>
關(guān)心農業(yè)生產(chǎn)，總書(shū)記叮囑“扛牢糧食安全責任，延伸現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條”；來(lái)到工廠(chǎng)車(chē)間，總書(shū)記強調“制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，推進(jìn)中國式現代化必須保持制造業(yè)合理比重”。
應對全國多地連陰雨，安徽、山東、河北、河南等地爭分奪秒與時(shí)間“搶”跑，全力以赴抗災奪秋糧豐收；
推進(jìn)煤炭供應保障基地建設，強化油氣勘探開(kāi)發(fā)，持續提升油氣儲備能力，多措并舉保障迎峰度夏度冬能源安全穩定供應；
前三季度全國規模以上制造業(yè)增加值同比增長(cháng)6.8%，增速高于全部規模以上工業(yè)0.6個(gè)百分點(diǎn)，“壓艙石”作用持續凸顯……
備豫不虞，為國常道。
以新安全格局保障新發(fā)展格局，我國重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險得到有力有效防范化解，發(fā)展底氣更足、韌性更強。
情系民生——“讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民”
黃浦江畔，里弄交錯。今年，隨著(zhù)無(wú)衛生設施舊住房提升改造的完成，上海告別了“拎馬桶”的歷史記憶，更多居民享受到更高品質(zhì)城市生活。
城，所以盛民也。
今年7月，時(shí)隔10年，又一次中央城市工作會(huì )議召開(kāi)，習近平總書(shū)記出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì )議指出“城市工作要深刻把握、主動(dòng)適應形勢變化，轉變城市發(fā)展理念，更加注重以人為本”。
以建設創(chuàng )新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市為目標，持續推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)相繼出臺，我國城市發(fā)展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質(zhì)增效為主的階段。
今年前三季度，全國新開(kāi)工改造城鎮老舊小區2.43萬(wàn)個(gè)，加裝電梯、增設停車(chē)位、建設養老托育等社區服務(wù)設施持續推進(jìn)，安全舒適綠色智慧的“好房子”進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。
中國式現代化，民生為大。
從《鄉村全面振興規劃（2024－2027年）》發(fā)布，到中央一號文件聚焦“進(jìn)一步深化農村改革，扎實(shí)推進(jìn)鄉村全面振興”，今年以來(lái)鄉村全面振興步伐正在加快。
今年是我國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年。7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議強調，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發(fā)生規模性返貧致貧。
近5年來(lái)，我國已累計識別幫扶600多萬(wàn)監測對象穩定消除了返貧致貧的風(fēng)險，脫貧人口務(wù)工就業(yè)規模穩定在3000萬(wàn)人以上。
習近平總書(shū)記指出，“我們要始終堅持以人民為中心，及時(shí)有效回應群眾需求和關(guān)切，用心用情辦好民生實(shí)事，不斷提高人民生活水平，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民?！?/p>
2025年4月14日，銀行工作人員在江蘇省淮安市洪澤區政務(wù)服務(wù)中心“辦不成事”反映窗口咨詢(xún)。新華社記者 季春鵬 攝
從“投資于人”寫(xiě)入政府工作報告，到中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著(zhù)力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》，再到實(shí)施提振消費專(zhuān)項行動(dòng)……百姓從一件件民生實(shí)事中獲得實(shí)實(shí)在在的幸福感。
今年春節前夕，習近平總書(shū)記走進(jìn)沈陽(yáng)市大東區長(cháng)安街道長(cháng)安小區，叮囑社區工作者：“社區工作是千家萬(wàn)戶(hù)的事。社區工作這個(gè)位置承上啟下，但得眼睛向下?！厦媲l線(xiàn)’也是為了人民，最終要落實(shí)到人民群眾身上，尤其要呵護好‘一老一小’?！?/p>
今年以來(lái)，圍繞“一老”，我國發(fā)布深化養老服務(wù)改革發(fā)展的意見(jiàn)，明確進(jìn)一步激發(fā)養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，更好滿(mǎn)足老年人多層次多樣化養老服務(wù)需求；針對“一小”，我國建立實(shí)施育兒補貼制度，逐步推行免費學(xué)前教育。
2025年11月6日，在湖南省長(cháng)沙市望城區高塘嶺街道湘陵社區，志愿者為老年人和殘疾人士免費理發(fā)。新華社記者 陳思汗 攝
推進(jìn)中國式現代化，根本上靠勞動(dòng)、靠勞動(dòng)者創(chuàng )造。
“創(chuàng )造更加良好的就業(yè)和勞動(dòng)條件”。習近平總書(shū)記在慶祝中華全國總工會(huì )成立100周年暨全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)強調。
今年以來(lái)，各級黨委政府把穩就業(yè)放在重要位置，突出就業(yè)優(yōu)先導向，全力應對內外部環(huán)境變化對就業(yè)的影響。
采取措施進(jìn)一步加大穩就業(yè)政策支持力度，加快構建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系，新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)累計參保人數超過(guò)2200萬(wàn)人……10月份，全國城鎮調查失業(yè)率為5.1%，連續兩個(gè)月下降。我國就業(yè)形勢保持總體穩定，重點(diǎn)群體就業(yè)繼續改善。
人民至上，生命至上。
這是2025年8月14日拍攝的新建成的西藏日喀則市定日縣森嘎村（無(wú)人機照片）。新華社記者 姜帆 攝
今年元旦剛過(guò)，西藏日喀則市定日縣6.8級地震造成重大人員傷亡。
習近平總書(shū)記第一時(shí)間作出重要指示，“要全力開(kāi)展人員搜救”“及時(shí)調撥搶險救援物資，抓緊搶修損毀基礎設施”。
目前，災區重建的2.2萬(wàn)余戶(hù)民房和維修加固的1.05萬(wàn)余戶(hù)房屋已全部交付使用，群眾陸續搬入新居溫暖過(guò)冬。
百姓的安危冷暖，是總書(shū)記心中深深的牽掛——
春夏我國多地出現旱情，指示“確保城鄉居民供水和農業(yè)灌溉需求”；“七下八上”防汛關(guān)鍵期，要求“落實(shí)落細各項防汛措施”；香港新界大埔區住宅樓發(fā)生重大火災事故，強調“有關(guān)部門(mén)和地方提供必要援助，努力把火災傷亡損失降到最低”……
今年1月，習近平總書(shū)記來(lái)到遼寧省綏中縣明水滿(mǎn)族鄉祝家溝村，走進(jìn)災后搬進(jìn)重建新居的王寶維家。
習近平總書(shū)記問(wèn)他還有什么要求和希望，王寶維說(shuō)自己的希望是把生活過(guò)得更好?？倳?shū)記高興地回應他，你們的希望也就是我們的希望，黨和政府永遠是人民群眾的強大依靠。
堅持以人民為中心，初心如磐；為人民謀幸福，矢志不移。
登高望遠——“以全面深化改革開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”
南海之濱，風(fēng)起揚帆。
黨的二十屆四中全會(huì )后習近平總書(shū)記首次國內考察，深入海南、廣東兩省。
2025年10月19日，客船駛過(guò)港珠澳大橋九洲航道橋（無(wú)人機照片）。新華社記者 鄧華 攝
在海南，聽(tīng)取海南自由貿易港建設工作匯報時(shí)，總書(shū)記強調：“建設海南自由貿易港的戰略目標，就是要把海南自由貿易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)?！?/p>
12月18日，海南自由貿易港將正式啟動(dòng)全島封關(guān)。1978年的這一天，劃時(shí)代的黨的十一屆三中全會(huì )召開(kāi)。
對改革開(kāi)放的最好紀念，就是更高舉起改革開(kāi)放旗幟。習近平總書(shū)記飽含期待：“我們堅持走中國特色的改革開(kāi)放之路，一步步走到了這里?！?/p>
在廣東，習近平總書(shū)記來(lái)到葉劍英紀念園，走進(jìn)南福金柚種植基地，并在廣州察看廣東科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展成果展示。
“廣東增創(chuàng )新優(yōu)勢、實(shí)現新突破，必須大力弘揚改革開(kāi)放精神、特區精神，以全面深化改革開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！绷暯娇倳?shū)記發(fā)出新的動(dòng)員令。
這一年，進(jìn)一步全面深化改革不斷向廣度和深度進(jìn)軍。
黨的二十屆三中全會(huì )提出的300多項重要改革舉措正逐步落地，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革成效顯現，進(jìn)一步破解深層次體制機制障礙，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關(guān)系，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
7月1日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議，研究縱深推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設。會(huì )議提出“五統一、一開(kāi)放”的基本要求：統一市場(chǎng)基礎制度、統一市場(chǎng)基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場(chǎng)監管執法、統一要素資源市場(chǎng)，持續擴大對內對外開(kāi)放。
以建設全國統一大市場(chǎng)為抓手，一項項改革舉措聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)、清除頑瘴痼疾，著(zhù)力解決制約構建新發(fā)展格局的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，持續釋放改革紅利、不斷激發(fā)市場(chǎng)活力。
圍繞構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，完善中國特色現代企業(yè)制度，發(fā)布《市場(chǎng)準入負面清單（2025年版）》，市場(chǎng)準入壁壘清理整治行動(dòng)在全國范圍推進(jìn)，在全國部分地區實(shí)施要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，明確“高效辦成一件事”年度重點(diǎn)事項清單，健全社會(huì )信用體系，完善價(jià)格治理機制，實(shí)施新修訂的反不正當競爭法，綜合整治“內卷式”競爭；
瞄準健全推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，實(shí)施《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》，生態(tài)環(huán)境法典的立法進(jìn)程又進(jìn)一步，推進(jìn)綠色低碳轉型加強全國碳市場(chǎng)建設，加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規模應用；
立足構建支持全面創(chuàng )新體制機制，深化科技成果轉化機制改革，統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革；
著(zhù)眼健全宏觀(guān)經(jīng)濟治理體系，出臺意見(jiàn)指導做好金融“五篇大文章”，深化零基預算改革，推動(dòng)國家發(fā)展規劃法出臺，宏觀(guān)政策同向發(fā)力……
改革越深入，對開(kāi)放的水平要求就越高；開(kāi)放水平越高，對改革的促進(jìn)作用就越大。
這一年，盡管外部沖擊影響加大，中國堅持敞開(kāi)開(kāi)放的大門(mén)。
3月28日，習近平總書(shū)記在北京會(huì )見(jiàn)國際工商界代表。來(lái)自世界多個(gè)國家和地區的40余位外資企業(yè)全球董事長(cháng)、首席執行官和商協(xié)會(huì )代表相聚人民大會(huì )堂，共話(huà)開(kāi)放、合作、發(fā)展、共贏(yíng)。
習近平總書(shū)記在會(huì )見(jiàn)中指出，中國事業(yè)舞臺大，市場(chǎng)前景廣，政策預期穩，安全形勢好，正是有利于外資企業(yè)投資興業(yè)的一方沃土。
2025年12月4日，貨輪進(jìn)出山東港口青島港前灣港區（無(wú)人機照片）。新華社記者 李紫恒 攝
與天下同利者，天下持之。
從中國－馬爾代夫自貿協(xié)定生效實(shí)施，到中國－東盟自貿區3.0版升級議定書(shū)正式簽署；從實(shí)施自由貿易試驗區提升戰略，到復制推廣上海自貿試驗區的77條試點(diǎn)措施……
中國堅定不移奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，堅持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，多措并舉穩外貿穩外資，與各方做大合作蛋糕、拉緊利益紐帶。
今年前10個(gè)月，中國出口機電產(chǎn)品同比增長(cháng)8.7%，拉動(dòng)整體出口增長(cháng)5.2個(gè)百分點(diǎn)；前三季度，我國服務(wù)貿易同比增長(cháng)7.6%。中國產(chǎn)品、中國技術(shù)、中國服務(wù)的“含金量”愈加凸顯。
一個(gè)更加真實(shí)、立體、全面的中國正被越來(lái)越多人看見(jiàn)。
2025年5月1日，來(lái)自澳大利亞的游客在北京天壇公園祈年殿前留影。新華社記者 鞠煥宗 攝
今年以來(lái)，過(guò)境免簽政策再擴容，離境退稅“即買(mǎi)即退”政策更優(yōu)化，各地多項便利化服務(wù)落地，帶動(dòng)“中國游”“中國購”持續火熱。1月至8月，免簽入境外國人達到1589萬(wàn)人次，同比上升52.1%。
德不孤，必有鄰。如何共促世界發(fā)展繁榮，各方期待聆聽(tīng)中國方案。
上海合作組織天津峰會(huì )上，提出“全球治理倡議”；出席亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導人非正式會(huì )議，主張“堅持‘拉手’而不是‘松手’、‘延鏈’而不是‘斷鏈’”；向亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )發(fā)表書(shū)面演講，發(fā)出共享機遇、共同發(fā)展的真誠邀約……
習近平總書(shū)記一次次向世界傳遞積極信號：“與中國同行就是與機遇同行，相信中國就是相信明天，投資中國就是投資未來(lái)?！?/p>
時(shí)代，又將書(shū)寫(xiě)新的篇章。
走向“十五五”，錨定基本實(shí)現社會(huì )主義現代化目標，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，億萬(wàn)人民煥發(fā)出前所未有的歷史主動(dòng)精神、歷史創(chuàng )造精神，迎難而上、砥礪前行，迎來(lái)更加壯闊的光明前程。
文字記者：新華社記者
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