“十四五”期間,我國物流業(yè)呈現出量質(zhì)齊升、內暢外聯(lián)的新格局。進(jìn)一步推進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)降本增效,需在完善治理體系、激勵經(jīng)營(yíng)主體、提升服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行探索創(chuàng )新。
健全一體銜接的流通規則和標準,高標準聯(lián)通市場(chǎng)設施,降低全社會(huì )物流成本,是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》提出的明確要求。這表明,我國物流業(yè)需加快結構性?xún)?yōu)化,邁向制度性突破新階段。
“十四五”期間,伴隨基礎設施不斷完善以及數字技術(shù)加速賦能,我國物流業(yè)呈現出量質(zhì)齊升、內暢外聯(lián)的新格局。物流規模持續躍升,2024年日均貨物運輸量達1.6億噸,快遞業(yè)務(wù)量增至1750億件。運行效率不斷提升,運輸結構持續調整,干線(xiàn)“公轉鐵”“公轉水”縱深推進(jìn);樞紐轉運提效擴容取得顯著(zhù)成效,多式聯(lián)運“一箱制”“一單制”在重點(diǎn)區域加快落地。
各地結合區位稟賦,以高效率的資源整合和高質(zhì)量的數字化、綠色化改造,賦能物流新質(zhì)生產(chǎn)力,探索效能導向的物流發(fā)展路徑。例如,河北、山東等地以省屬?lài)鬄橹黧w,通過(guò)行政劃撥方式整合轄區內港口資源,搭建一體化運營(yíng)平臺;遼寧、海南等地通過(guò)市場(chǎng)化方式引進(jìn)央企,整合轄區港口資源,提升專(zhuān)業(yè)運營(yíng)水平;江蘇建立長(cháng)三角電子航道圖聯(lián)動(dòng)機制,實(shí)現跨省干支線(xiàn)航道數據共享與協(xié)同調度。這些探索為其他地方提供了經(jīng)驗。
不過(guò),我國物流綜合能效與發(fā)達國家相比仍存在差距。一是區域物流發(fā)展水平不均衡,流通規則不一致,在運力組織、通道銜接、數據共享等方面缺乏協(xié)同機制,難以實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈的高效聯(lián)動(dòng)。二是經(jīng)營(yíng)主體大而不強,多而不優(yōu),服務(wù)同質(zhì)化,易引發(fā)低水平競爭,制約行業(yè)利潤提升與轉型升級。三是物流服務(wù)標準缺失,服務(wù)質(zhì)量參差不齊,在時(shí)效性、精準性與可靠性方面難以滿(mǎn)足客戶(hù)日益多元化和個(gè)性化的需求。
進(jìn)一步推進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)降本增效,需在完善治理體系、激勵經(jīng)營(yíng)主體、提升服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行探索創(chuàng )新。
完善協(xié)同運行機制,建立現代化物流治理體系。在基礎設施層面,統籌國內國際兩個(gè)大局,做好物流基礎設施規劃,強化跨區域物流樞紐大通道建設,提升物流基礎設施的智能化、綠色化和安全性水平。在制度建設層面,加快推動(dòng)物流設施標準與國際接軌,建立健全物流數據分類(lèi)及交換應用標準,構建統一開(kāi)放的跨區域物流流通市場(chǎng)。在運行模式層面,強化“一單制”“一箱制”等多式聯(lián)運推廣應用,創(chuàng )新數據交易機制,推進(jìn)數據采集與共享,培育新型服務(wù)業(yè)態(tài),提高物流系統的協(xié)同創(chuàng )新能力。
支持企業(yè)加快轉型升級,激發(fā)微觀(guān)運行效率潛能。對骨干企業(yè),鼓勵其加大對智慧港口、智慧倉儲等新型基礎設施的投入,推動(dòng)智能調度、數字孿生等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用,搭建數智化服務(wù)平臺,實(shí)現對物流節點(diǎn)的縱向連接和對產(chǎn)業(yè)板塊的橫向融合,提升資源整合與協(xié)同水平。對中小物流企業(yè),打造行業(yè)公用技術(shù)平臺,構建“技術(shù)賦能+政策托底”的扶持機制,創(chuàng )新物流金融等服務(wù)模式,破解“轉型缺錢(qián)”困境。鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)深耕重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),走特色化發(fā)展道路,完善行業(yè)準入和退出機制,實(shí)現“扶優(yōu)育新、汰弱出清”,破除行業(yè)“內卷”。
完善消費端物流網(wǎng)絡(luò ),提升物流服務(wù)質(zhì)量。聚焦“最后一公里”,融合低空經(jīng)濟、無(wú)人裝備等新業(yè)態(tài),構建區域一體化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)節點(diǎn)共享、線(xiàn)路共配、運力共用,著(zhù)力打通末端梗阻,暢通“微循環(huán)”。推動(dòng)物流與制造、電商、醫藥等共建重點(diǎn)領(lǐng)域供應鏈協(xié)會(huì ),以供應鏈整體績(jì)效提升為導向,優(yōu)化各重點(diǎn)領(lǐng)域的物流服務(wù)模式,提升物流服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化和個(gè)性化水平。健全現代化物流服務(wù)標準體系,建立覆蓋物流服務(wù)全流程的多維度評價(jià)體系,推廣分級認證與規范化管理,推動(dòng)物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:薛巍立 嚴嘯宸)