在北京自貿試驗區，記者深切感受到數字經(jīng)濟與自貿試驗區先行先試碰撞出的多彩光影。

2023年，香港諾華誠信成為全國首個(gè)通過(guò)訂立標準合同實(shí)現個(gè)人信息合規出境的企業(yè)，該案例成為跨境標桿案例；2024年12月，賽諾菲（中國）投資有限公司在服務(wù)站全流程指導協(xié)助下，通過(guò)北京自貿試驗區國際商務(wù)服務(wù)片區朝陽(yáng)組團負面清單備案（醫藥行業(yè)），成為朝陽(yáng)組團首個(gè)使用數據出境負面清單備案的企業(yè)……北京市數據跨境服務(wù)中心商務(wù)中心區服務(wù)站位于北京自貿試驗區國際商務(wù)服務(wù)片區朝陽(yáng)組團，是北京市數據跨境服務(wù)中心首批設立的服務(wù)站之一。該服務(wù)站聚焦為企業(yè)提供全面的數據出境合規解決方案，涵蓋數據出境政策咨詢(xún)、法律法規解讀、負面清單應用指導及合規路徑規劃。

設立全國首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)政策先行區，率先發(fā)布《北京市高級別自動(dòng)駕駛示范區數據分類(lèi)分級白皮書(shū)2.0》《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)政策先行區數據安全管理辦法（試行）》，形成北京市高級別自動(dòng)駕駛示范區重要數據目錄，為行業(yè)數據安全管理樹(shù)立標桿……北京自貿試驗區高端產(chǎn)業(yè)片區亦莊組團是北京市高級別自動(dòng)駕駛示范區所在地，近年來(lái)亦在加速推動(dòng)示范區建設。

數據出境負面清單

讓跨國企業(yè)在華深耕信心更足

2024年8月，北京市網(wǎng)信辦、市商務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)和數據管理局聯(lián)合發(fā)布《中國（北京）自由貿易試驗區數據出境管理清單（負面清單）（2024版）》，這是全國首個(gè)場(chǎng)景化、字段級自貿試驗區數據出境負面清單，首批選擇汽車(chē)、醫藥、零售、民航、人工智能5個(gè)領(lǐng)域率先制定。在負面清單內的數據出境，需要通過(guò)數據出境安全評估、個(gè)人信息出境標準合同備案或個(gè)人信息保護認證；負面清單之外的數據，可免于通過(guò)數據出境事前監管程序，最大限度滿(mǎn)足企業(yè)合理必要的數據出境訴求。

“對企業(yè)而言，這份負面清單的核心價(jià)值在于為我們提供了清晰、明確的行動(dòng)指引?！辟愔Z菲大中華區副總裁朱海鸞說(shuō)道，它就像一份精準的“說(shuō)明書(shū)”，針對醫藥行業(yè)的特性，把數據出境的適用場(chǎng)景、對應字段的管理要求以及具體操作流程都明確標注出來(lái)?！斑^(guò)去我們常為‘哪些數據能出境、該怎么合規出境’糾結，現在這些疑慮都被打消了，合規判斷的準確性和效率大幅提升?！?/p>

朱海鸞進(jìn)一步介紹，以臨床試驗場(chǎng)景為例，賽諾菲國外總部一直非常重視在中國的研發(fā)工作，中國也越來(lái)越多地參與全球多中心研究項目。參與這類(lèi)研究時(shí)，需要將中國的臨床試驗數據傳到國外總部進(jìn)行分析和決策。但由于數據量較大，過(guò)去需要向國家網(wǎng)信部門(mén)申報數據出境的安全評估流程比較耗費時(shí)間。

“負面清單制度落地后，我們只需要在北京本地完成個(gè)人信息出境的相關(guān)備案，流程簡(jiǎn)化，時(shí)間縮短，項目推進(jìn)更順暢了?！敝旌｛[表示，這不僅保障了企業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈布局的節奏，也增強了企業(yè)持續深耕中國市場(chǎng)的信心。

企業(yè)獲益的背后離不開(kāi)自貿試驗區的持續創(chuàng )新。據了解，北京市數據跨境服務(wù)中心商務(wù)中心區服務(wù)站依托朝陽(yáng)國際數據跨境服務(wù)樞紐，打造“線(xiàn)下專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)＋線(xiàn)上智能平臺”雙軌協(xié)同的服務(wù)模式，為企業(yè)提供數據出境風(fēng)險自評估報告，以及個(gè)人信息保護影響評估報告自動(dòng)化生成、數據跨境傳輸預檢及路徑風(fēng)險預警、數據分類(lèi)分級、個(gè)人信息保護合規審計、數據資產(chǎn)全生命周期管理及數據治理體系建設等全流程一站式服務(wù)，目前已為醫藥、汽車(chē)、零售與現代服務(wù)業(yè)、人工智能等不同行業(yè)100余家企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)及備案等數據跨境服務(wù)。

“2023年，我們完成了北京生產(chǎn)基地的胰島素擴產(chǎn)，進(jìn)一步打牢本地供應基礎。2024年年底，公司決定在北京新增投資10億歐元，建設胰島素生產(chǎn)基地，這不僅是賽諾菲在華第四個(gè)生產(chǎn)基地，更是公司在華最大單筆投資，重點(diǎn)提升胰島素本地端到端生產(chǎn)能力，更好滿(mǎn)足中國糖尿病患者用藥需求?！敝旌｛[說(shuō)道，未來(lái)，賽諾菲會(huì )繼續用實(shí)際行動(dòng)深化在京布局，助力北京醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現“健康中國2030”目標貢獻力量。

車(chē)路云一體化實(shí)踐

賦能高級別自動(dòng)駕駛示范區建設

為緊抓北京自貿試驗區建設機遇，助力北京市打造全球數字經(jīng)濟標桿城市，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2020年9月北京市政府決定在北京自貿試驗區高端產(chǎn)業(yè)片區亦莊組團建設全球首個(gè)車(chē)路云一體化高級別自動(dòng)駕駛示范區，完成“智慧的路、聰明的車(chē)、實(shí)時(shí)的云、可靠的網(wǎng)、精確的圖”五大體系建設，探索經(jīng)濟合理的車(chē)路云一體化解決路徑，加快實(shí)現L4及以上高級別自動(dòng)駕駛規?；\行。

據介紹，示范區建設線(xiàn)上監管平臺，融合來(lái)自車(chē)輛基礎數據、車(chē)載終端數據、車(chē)輛運行數據、路側全量感知數據等60多項數據，共同形成示范區數據大腦。與此同時(shí)，通過(guò)監管平臺設置電子圍欄，動(dòng)態(tài)控制自動(dòng)駕駛汽車(chē)上路。在不斷探索數字化監管機制的過(guò)程中，示范區正逐步提升自動(dòng)駕駛網(wǎng)聯(lián)化監管功能和運營(yíng)能力，促進(jìn)監管的科學(xué)性、精準性和高效性。

在實(shí)踐中創(chuàng )新，在創(chuàng )新中謀發(fā)展。目前，示范區已完成1.0、2.0、3.0階段建設，建成城市級工程試驗平臺，實(shí)現600平方公里設施智能化部署。圍繞6個(gè)方面搭建國內首套車(chē)路云一體化標準體系，形成標準成果70余項，超30家測試企業(yè)累計部署超900臺自動(dòng)駕駛車(chē)輛，累計自動(dòng)駕駛測試里程超3500萬(wàn)公里。

相關(guān)負責人表示，未來(lái)，示范區將持續深化車(chē)路云一體化實(shí)踐，服務(wù)不同級別自動(dòng)駕駛車(chē)輛網(wǎng)聯(lián)功能規?；宪?chē)應用，積極支持國家試點(diǎn)示范探索，打造全國領(lǐng)先的高級別自動(dòng)駕駛城市樣板，與行業(yè)一道探尋汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型、城市轉型和社會(huì )轉型之路。